Сертификат или декларация соответствия — что нужно на ввозимое оборудование

Перед ввозом оборудования нужно определить, попадает ли оно под действие технических регламентов Евразийского экономического союза, и если да — в какой форме подтверждается соответствие. Форм две: декларация о соответствии, которую принимает сам заявитель на основании доказательств, и сертификат соответствия, который выдаёт аккредитованный орган по сертификации. Выбор формы задан самим регламентом, а не удобством импортёра: для одной группы оборудования предусмотрено декларирование, для другой — обязательная сертификация.

Ниже — под какие регламенты чаще всего попадает промышленное и вычислительное оборудование, чем различаются две формы, что нужно от заявителя и в какой момент документы должны быть готовы.

Под какие регламенты попадает оборудование

• Низковольтное оборудование. Технический регламент 004/2011 — изделия, работающие при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного.
• Электромагнитная совместимость. Технический регламент 020/2011 — требования к помехоустойчивости и к уровню создаваемых помех. Большинство электротехнических изделий подпадает под него одновременно с регламентом по низковольтному оборудованию.
• Машины и оборудование. Технический регламент 010/2011 — станки, линии, механизмы, подъёмное оборудование. Для части номенклатуры этого регламента предусмотрена сертификация, а не декларирование.
• Оборудование под избыточным давлением. Технический регламент 032/2013 — сосуды, трубопроводы, арматура, работающие под давлением.
• Оборудование для взрывоопасных сред. Технический регламент 012/2011 — изделия во взрывозащищённом исполнении.
• Отдельные требования. Для изделий с функциями шифрования предусмотрен свой порядок ввоза, а для радиоэлектронных средств — свой порядок регистрации. Эти вопросы решаются параллельно с подтверждением соответствия, а не вместо него.

Одно изделие может подпадать сразу под несколько регламентов. В этом случае требования суммируются, а документ оформляется с указанием всех применимых регламентов.

Декларация и сертификат — в чём разница

Общее у обеих форм одно: заявителем должно быть лицо, зарегистрированное в союзе. Китайский изготовитель самостоятельно оформить документ не может — заявителем выступает импортёр или уполномоченное изготовителем лицо.

Что требуется от заявителя

1. Техническая документация изготовителя. Описание изделия, схемы, параметры, сведения о применённых стандартах. Без неё нельзя ни определить применимые регламенты, ни подготовить программу испытаний.
2. Образцы для испытаний. Требуются при испытаниях на партию и на серийный выпуск; их состав определяется программой испытаний.
3. Эксплуатационные документы на русском языке. Руководство по эксплуатации и паспорт изделия — обязательная часть комплекта, а не приложение к нему.
4. Сведения о производстве. Для схем с оценкой производства требуется информация о предприятии-изготовителе.
5. Договор с уполномоченным лицом. Если заявителем выступает уполномоченное изготовителем лицо, его полномочия подтверждаются договором.
6. Маркировка. После оформления документа изделие маркируется единым знаком обращения, и маркировка наносится до выпуска в оборот.

Когда документ не требуется

• Изделие не подпадает под действие технических регламентов по своему назначению и характеристикам — в этом случае готовится обоснованное письмо об отсутствии необходимости подтверждения соответствия.
• Оборудование ввозится как комплектующие для собственного производства, а не для выпуска в оборот, — порядок определяется назначением и оформляется соответствующими документами.
• Ввоз выполняется в качестве образцов для испытаний или для собственных нужд без выпуска в оборот — для таких случаев предусмотрен отдельный порядок.
• Оборудование входит в состав другого изделия, на которое оформлен документ, и отдельно в оборот не выпускается.

Во всех перечисленных случаях основание фиксируется документально до отгрузки: решать этот вопрос после прихода груза означает оплачивать хранение, пока документы готовятся. Порядок расчёта таких расходов разобран в материалах по международной логистике.

Когда заниматься документами

1. На этапе подготовки спецификации. Определяются применимые регламенты и форма подтверждения соответствия по каждой позиции.
2. До заказа изготовления. Запрашивается техническая документация и уточняется, есть ли у изготовителя протоколы испытаний по применимым стандартам.
3. До отгрузки. Оформляется документ о соответствии либо готовится обоснованное письмо, согласуется маркировка и комплект эксплуатационных документов на русском языке.
4. До подачи декларации на товары. Сведения о документе о соответствии указываются при таможенном оформлении, и его отсутствие означает задержку выпуска.
5. При приёмке. Проверяется наличие маркировки, комплектность эксплуатационных документов и соответствие изделия описанию в документе.

Ошибки, из-за которых груз задерживается

• Форма подтверждения определена неверно: под номенклатуру требовался сертификат, а подготовлена декларация.
• Документ оформлен не на все применимые регламенты — например, только на низковольтное оборудование без электромагнитной совместимости.
• Описание изделия в документе о соответствии не совпадает с описанием в спецификации и инвойсе.
• Эксплуатационные документы на русском языке не подготовлены, и комплект неполон.
• Маркировка единым знаком не нанесена до выпуска в оборот.
• Обоснованное письмо подготовлено без ссылки на технические характеристики, из которых следует неприменимость регламентов.
• Вопрос отложен до прихода груза, и оформление идёт параллельно с начислением платы за хранение.

Частые вопросы

Может ли китайский изготовитель сам оформить документ? Нет. Заявителем выступает лицо, зарегистрированное в союзе, — изготовитель, уполномоченное им лицо, продавец или импортёр в зависимости от схемы.

Что выбрать — документ на партию или на серийный выпуск? Для разовой поставки оформляется документ на партию, для регулярных закупок одной и той же номенклатуры — на серийный выпуск. Второй вариант дороже в оформлении и выгоднее при повторных поставках.

Подойдут ли протоколы испытаний изготовителя? Они используются как часть доказательственных материалов, если испытания проводились по применимым стандартам и оформлены надлежащим образом. Решение о достаточности принимается при подготовке документа.

Нужны ли документы, если оборудование ввозится для собственного использования? Ответ зависит от того, выпускается ли изделие в оборот. Назначение ввоза фиксируется документально, и именно от него зависит перечень требований.

Что делать, если в спецификации несколько разных изделий? Каждая позиция проверяется отдельно: по одним может потребоваться сертификат, по другим декларация, по третьим — обоснованное письмо. Поэтому перечень требований составляется по позициям, а не по поставке целиком.

Что мы делаем

Определяем применимые технические регламенты по каждой позиции спецификации, запрашиваем у изготовителя техническую документацию и протоколы испытаний, организуем оформление документов о соответствии или подготовку обоснованного письма, готовим эксплуатационные документы на русском языке и согласуем маркировку до отгрузки, дальше ведём таможенное оформление и доставку до объекта. Всё это входит в услугу логистики и таможенного оформления. Расчёты с поставщиком разобраны в материалах по международным финансам, направления поставок — в перечне направлений компании.

Пришлите спецификацию и техническую документацию на оборудование на sale@tkasiatorg.ru — определим применимые регламенты по позициям, скажем, что потребуется по каждой, и подготовим документы до отгрузки.