Система СПОТ при ввозе из стран ЕАЭС — что изменилось для импортёра оборудования
С 1 июня 2026 года при ввозе автомобильным транспортом из государств союза действует система подтверждения ожидания поставки товаров. Разбираем, что изменилось по существу, кого это касается, что теперь делается до отгрузки и как это влияет на график и оборотные средства.
С 1 июня 2026 года при ввозе товаров в Россию из государств Евразийского экономического союза автомобильным транспортом действует национальная система подтверждения ожидания поставки товаров — СПОТ. Она введена Федеральным законом от 17 апреля 2026 года № 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Импортёр теперь заявляет о предстоящей поставке заранее и вносит обеспечительный платёж в счёт косвенных налогов до того, как груз пересечёт границу.
Для поставщика оборудования из Китая это не абстрактное изменение: значительная часть грузов приходит на автомобиле через страны союза после таможенного оформления в Казахстане или Киргизии, и такая поставка попадает под новые правила. Разберём, что именно изменилось, кого это касается, что теперь делается до отгрузки и какие позиции под систему не подпадают.
Что изменилось по существу
- Уведомление о поставке подаётся до ввоза. Импортёр направляет в налоговый орган документ о предстоящей поставке с описанием контрагента, товаров и транспорта. Срок подачи — не позднее чем за два календарных дня до ввоза товара.
- Обеспечительный платёж вносится заранее. Его величина рассчитывается как сумма ввозного налога на добавленную стоимость и акцизов, подлежащих уплате по конкретной поставке. Платёж вносится до ввоза, а не по итогам периода, как было раньше.
- Поставка получает идентификатор. На основании поданного документа формируется код, по которому предстоящая поставка сверяется при контроле на маршруте.
- Первый этап охватывает автомобильный транспорт. Система распространяется на ввоз из государств союза автомобилями. Расширение на другие виды транспорта отнесено к решению правительства.
До введения системы ввоз из государств союза не сопровождался таможенным декларированием, а косвенные налоги уплачивались по итогам месяца на основании заявления о ввозе. Именно этот разрыв между фактическим ввозом и уплатой налога и закрывает СПОТ.
Кого это касается
| Ситуация | Подпадает ли под систему |
|---|---|
| Ввоз оборудования автомобилем из государства союза по договору с тамошним поставщиком | Да |
| Оборудование китайского происхождения, выпущенное в свободное обращение в государстве союза и далее ввозимое в Россию автомобилем | Да — это ввоз из союза, а не импорт из третьей страны |
| Прямая поставка из Китая с таможенным декларированием в России | Нет — это обычный импорт с уплатой платежей при декларировании |
| Транзит между государствами союза без выпуска в России | Нет |
| Товары для личного пользования | Нет |
| Отдельные категории — валютные ценности, нефть и нефтепродукты, электроэнергия, товары, перемещаемые трубопроводным транспортом | Нет |
Обязанность по внесению обеспечительного платежа предусмотрена не для всех участников: от него освобождены отдельные категории налогоплательщиков, в том числе крупнейшие налогоплательщики и участники налогового мониторинга. Принадлежность к такой категории проверяется по своим данным, а не предполагается.
Что теперь делается до отгрузки
- Определяется, подпадает ли поставка под систему. Проверяется способ перемещения, страна отправления и характер товара.
- Рассчитывается сумма обеспечения. Нужны точная номенклатура, стоимость и коды товарной номенклатуры — от них зависит ставка налога и наличие акцизов.
- Подаётся документ о предстоящей поставке. С запасом ко двухдневному сроку: подача в последний момент не оставляет времени на исправление расхождений.
- Обеспечение перечисляется до ввоза. Платёж планируется вместе с расчётами по контракту, иначе оборотные средства изымаются внезапно.
- Сведения доводятся до перевозчика. Идентификатор поставки должен быть у водителя при контроле на маршруте.
- Сверяются документы. Данные в документе о поставке, в товаросопроводительных документах и в договоре должны совпадать — расхождение выясняется на дороге, а не в офисе.
Что это значит для планирования поставки
- Сроки. К графику добавляются два дня на подачу документа плюс время на подготовку данных и прохождение платежа. На практике заявка готовится за неделю до отгрузки.
- Оборотные средства. Налог отвлекается раньше, чем прежде, — до ввоза, а не по итогам месяца. При регулярных поставках это постоянно занятая сумма, и её нужно закладывать в бюджет закупки.
- Точность номенклатуры. Ошибка в коде товарной номенклатуры или в стоимости приводит к неверному расчёту обеспечения, а исправление задерживает отгрузку.
- Ответственность за срыв графика. В договорах с перевозчиками и поставщиками стоит зафиксировать, кто и в какой срок передаёт данные для заявки.
- Выбор схемы поставки. Для части номенклатуры прямой ввоз из Китая с декларированием в России оказывается проще по документообороту, чем поставка через государство союза.
Как система работает по оценке контролирующих органов
По сообщению Федеральной таможенной службы, затруднений и очередей на пунктах пропуска после запуска системы не зафиксировано. Цель системы, заявленная при её введении, — сократить ввоз в обход уплаты косвенных налогов и уравнять условия для участников рынка. Оценок изменения сроков доставки по отдельным маршрутам официальные источники не приводят, поэтому закладывать в график стоит нормативный срок подачи документа, а не предполагаемое ускорение или замедление.
Частые вопросы
Нужно ли подавать документ, если поставка разовая? Да. Система привязана к факту ввоза, а не к регулярности поставок. Разовая поставка оборудования автомобилем из государства союза оформляется в общем порядке.
Что происходит с обеспечительным платежом после ввоза? Он засчитывается в счёт уплаты косвенных налогов по этой поставке. Порядок зачёта и возврата излишне внесённых сумм установлен нормативно и уточняется в налоговом органе по конкретной операции.
Касается ли система поставок морем и по железной дороге? На первом этапе — нет, она введена для автомобильного транспорта. Распространение на другие виды транспорта отнесено к решению правительства, и до принятия такого решения прежний порядок сохраняется.
Что делать, если состав партии изменился после подачи документа? Сведения должны соответствовать фактически ввозимому товару. При изменении номенклатуры или стоимости данные корректируются до ввоза — расхождение выявляется при контроле и задерживает груз.
Как это влияет на закупку оборудования из Китая? Если оборудование идёт напрямую с таможенным декларированием в России, порядок не меняется. Если оно закупается у поставщика в государстве союза и едет автомобилем, к графику добавляется подача документа и внесение обеспечения — это планируется вместе с отгрузкой.
Что мы делаем
Определяем схему поставки с учётом новых правил, подбираем коды товарной номенклатуры и считаем сумму платежей заранее, готовим комплект документов так, чтобы сведения сходились между договором, товаросопроводительными документами и заявкой, планируем график с учётом сроков подачи и прохождения платежа. Возим оборудование по всем направлениям компании — от электронных компонентов и сетевого оборудования до пищевых линий и технических материалов.
Пришлите спецификацию, страну отправления и планируемый способ доставки на sale@tkasiatorg.ru — проверим, подпадает ли поставка под новые правила, посчитаем платежи и построим график с учётом сроков подачи документов.
